Ποιος υπάλληλος ευθύνεται για το πρόστιμο; Ευθύνεται; Θα του ζητηθούν τα λεφτά; Θα αθωωθεί; Ποιοι και με ποια γνώση και κριτήρια θα αποφασίσουν;

-33 χιλιάρικα πρόστιμο με ευθύνη υπαλλήλου. Ποιος πληρώνει; Ονόματα θα ακουστούν;

Την ερχόμενη Τετάρτη στις 8 το βράδυ θα συνεδριάσει για ακόμα μια φορά το δημοτικό συμβούλιο Αλεξάνδρειας. Θέματα σοβαρά δεν υπάρχουν ή τουλάχιστον δεν εντόπισα εγώ οπότε δεν.....
έχω κάτι να αναδείξω παρά μόνο αυτό που εντόπισε και ανέδειξε ο Σ. Τάμογλου στην ΠΕΡΙΣΚΟΠΗΣΗ και αφορά στον καταλογισμό προστίμου που έγινε για πράξη του 2009 στον πρώην δήμο Μελίκης και καλείται να πληρώσει το δημοτικό ταμείο.
Βέβαια, όποιος κάνει τον κόπο και διαβάσει την εισήγηση του αρμοδίου αντιδημάρχου Δριστά θα αντιληφθεί αμέσως ότι πρόκειται για μια υπόθεση που φέρεται ως "μπροστινός" ένας υπάλληλος (δεν κατονομάζεται) που θα ελεγχθεί και θα αποφασιστεί αν θα πρέπει ή όχι να του ζητηθούν αστικές ευθύνες επειδή δεν έκανε σωστά τη δουλειά του.
Δείτε το ρεπορτάζ του Σίμου ΕΔΩ και διαβάστε αμέσως μετά το εισηγητικό ώστε να διαμορφώστε άποψη.

Το θέμα έχει σειρά Νο11 και αναφέρει: Λήψη απόφασης για την καταβολή ή μη προστίμων που έχουν επιβληθεί στο Δήμο Αλεξάνδρειας- Διερεύνηση πιθανής αστικής ευθύνης.  (ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ: ΔΡΙΣΤΑΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ)

Με την αριθμ. 5/2017 Καταλογιστική Πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που αφορά τους λογαριασμούς της διαχείρισης του πρώην Δήμου Μελίκης για το έτος 2009, συστήνεται η άμεση απόδοση από τον Δήμο Αλεξάνδρειας, των αναπόδοτων κρατήσεων του πρώην Δήμου Μελίκης, ποσού 33.749,44 € στο Ελληνικό Δημόσιο και σε ασφαλιστικά ταμεία. 
Ο Δήμος καθυστέρησε την καταβολή αυτών,  σε αναμονή τυχόν νομοθετικής ρύθμισης, προκειμένου να καταβληθεί μόνο το κεφάλαιο των αναπόδοτων κρατήσεων, αφού η προσαύξηση εκπρόθεσμης καταβολής (πρόστιμο) ανέρχεται στο 100% ήτοι σε 33.749,44 € , τα τελευταία χρόνια. 
Για τον λόγο όμως ότι μέχρι σήμερα , δεν έχει εκδοθεί σχετική νομοθετική ρύθμιση και έχει παρέλθει αρκετά το χρονικό διάστημα καθώς πρέπει να ενημερωθεί το Ελεγκτικό Συνέδριο για τις δικές μας ενέργειες , θα πρέπει να καταβληθεί το ανωτέρω ποσό των 33.749,44 € με το αναλογούν πρόστιμο (προσαύξηση κατά 100%). Για αυτό τον λόγο υπάρχει εγγεγραμμένη πίστωση στον προϋπολογισμό του  Δήμου για το 2018 και συγκεκριμένα στον  Κ.Α. 02.00.6331.03 «Απόδοση αναπόδοτων κρατήσεων του πρώην Δήμου Μελίκης, συμπεριλαμβανομένων και τυχόν προσαυξήσεων».

Επίσης σας γνωρίζουμε:

Η επιβολή προστίμων σε βάρος του Δήμου από τη Δ.Ο.Υ., το ΙΚΑ κλπ, για οποιαδήποτε αιτία, αποτελούν «τυπικό έλλειμμα» στη διαχείριση του Δήμου (και όχι «ουσιαστικό έλλειμμα») κατά την ορολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, αν οφείλεται σε υπαιτιότητα υπαλλήλου από δόλο ή βαριά αμέλεια. Προκαλεί δηλαδή η επιβολή προστίμων «θετική ζημιά» στην οικονομική διαχείριση και στα διαθέσιμα του Δήμου.

 Ανεξάρτητα της αιτίας που επιβλήθηκε το πρόστιμο από τους εν λόγω φορείς, εκδίδεται τίτλος πληρωμής ύστερα από την τήρηση της σύννομης διαδικασίας, και καταβάλλεται άμεσα το ποσό του προστίμου από τον Δήμο (αφού σε περίπτωση αγνόησης ή καθυστέρησης πληρωμής αυτού, επιβαρύνεται με πρόσθετα ποσά). Είναι δυνατή επίσης η ένταξη καταβολής του προστίμου σε ρύθμιση (με την υποβολή αίτησης για την τμηματική καταβολή του), σε περίπτωση ισχύουσας ρύθμισης στον οικείο φορέα επιβολής αυτού.
Παράλληλα όμως (με την έκδοση του τίτλου πληρωμής) έχουν υποχρεωτική εφαρμογή οι διατάξεις των άρθρων 44 και 130 του Ν. 3584/07, προκειμένου να διερευνηθεί πιθανή αστική ευθύνη υπαλλήλου, που από τις πράξεις ή παραλήψεις του προξένησε θετική ζημιά στον Δήμο, με την επιβολή των προστίμων σε βάρος αυτού.
Αν προκύψει ότι η επιβολή του προστίμου οφείλεται σε υπαιτιότητα του υπαλλήλου (από δόλο ή βαριά αμέλεια), καταλογίζεται σε αυτόν το αντίστοιχο ποσό. (Σχετικές και οι διατάξεις των άρθρων 150 και 152 του Ν. 4270/14). Αρμοδιότητα καταλογισμού έχουν το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Οικονομική Επιθεώρηση και το Δημοτικό Συμβούλιο (ΕλΣυν 2635/2014 VII Τμημ.)

Μετά τα ανωτέρω καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο:

1. Να εγκρίνει την καταβολή ή μη του εν λόγω προστίμου ποσοστού 100% επί των αναπόδοτων κρατήσεων του πρώην Δήμου Μελίκης, και την καταβολή των αναπόδοτων κρατήσεων του πρώην Δήμου Μελίκης 2008-2009 ποσού 33.749,44 € στο Ελληνικό Δημόσιο και στα  ασφαλιστικά ταμεία,  σε βάρος του κωδικού εξόδων Κ.Α. 02.00. 6331.03 του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2018.

2. Να  διερευνηθεί πιθανή αστική ευθύνη υπαλλήλου, που από τις πράξεις ή παραλήψεις του προξένησε θετική ζημιά στον Δήμο, με την επιβολή των προστίμων σε βάρος του Δήμου για την μη απόδοση των κρατήσεων εμπρόθεσμα (2008 και 2009), για το ποσό του προστίμου των προσαυξήσεων  ύψους 100 %, την οποία καλείτε ο Δήμος να καταβάλει μαζί με τις αναπόδοτες κρατήσεις.

3. Να αποφασίσει περί υπαιτιότητας (από δόλο ή βαριά αμέλεια) ή μη του υπαλλήλου (Σχετικές και οι διατάξεις των άρθρων 150 και 152 του Ν. 4270/14). 
Αρμοδιότητα καταλογισμού έχουν το Ελεγκτικό Συνέδριο, η Οικονομική Επιθεώρηση και το Δημοτικό Συμβούλιο (ΕλΣυν 2635/2014 VII Τμημ.)

O ΑΡΜΟΔΙΟΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ

ΣΤΕΦΑΝΟΣ ΔΡΙΣΤΑΣ